您当前所在位置: 政务公开 > 正文
河北省残疾人联合会 河北省财政厅关于印发《河北省残疾人基本辅助器具适配服务管理办法》的通知
来源:省残联康复部
日期: 2023-05-18
访问次数: 953

 

各市(含定州、辛集市)残联、财政局,雄安新区党工委党群工作部、改发局:

现将《河北省残疾人基本辅助器具适配服务管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

河北省残疾人联合会           河 北 省 财 政 厅

 

2023年512

(此件公开发布)

河北省残疾人基本辅助器具适配服务管理办法

 

第一章   

第一条  为贯彻落实《残疾预防和残疾人康复条例》(国务院令〔2017〕第675号),《河北省人民政府关于印发河北省“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》冀政字〔202146号),建立残疾人基本辅助器具适配补贴制度根据我省实际,制定本办法。

第二条  残疾人基本辅助器具适配主要包含辅助器具需求评估、适配、定(改)制、适应性训练、使用指导、效果评估、维护维修、回访跟踪、信息咨询等服务。   

第三条  残疾人基本辅助器具适配补贴坚持基本、广覆盖、重实效和尽力而为、量力而行的原则。重点解决残疾人最基本、最迫切的辅助器具需求,同时赋予残疾人自主选择权,推广个性化辅助器具适配。残疾人辅助器具适配支出由市、县级人民政府负责,中央和省级财政适当补助。补贴资金的使用管理遵循“谁使用、谁主管、谁负责”的原则。

第四条  省残联建立“河北省残疾人辅助器具适配服务平台”(以下简称“辅具服务平台”),提供辅助器具服务咨询,受理辅助器具申请,开展辅助器具功能评估,基本辅助器具展示、适配等工作。

  享受当地基本医疗保险支付的工伤及交通事故致残已赔付的,不适用本办法。

第二章   职责分工

  省残负责统筹实施全省残疾人基本辅助器具适配服务工作制定河北省残疾人基本辅助器具适配指导目录》(以下简称《指导目录》)并动态调整,加强项目和资金监管,做好绩效评价等省财政厅统筹做好资金保障工作 

 市级残联负责组织实施本市残疾人基本辅助器具适配服务工作督导(市、)残联落实辅助器具适配补贴制度,加强项目和资金监管,做好绩效评价等市财政局统筹做好资金保障工作

 县(市、区)残联负责具体实施,为残疾人基本辅助器具适配服务提供必要的场地、技术、人员等支持,加强项目和资金监管,做好绩效评价,确定专业评估机构,落实辅助器具适配和资金结算,加强档案管理等县(市、区)财政局统筹做好资金保障工作

  乡镇(街道残联、村(社区)残负责做好政策宣传,协助残疾人提出辅助器具适配补贴申请协助辅助器具产品供应机构为行动不便的残疾人提供上门服务。

  涉及政府采购的辅助器具产品,省、市、县(市、区)残联应当依法依规编制采购预算,履行政府采购程序,执行政府采购政策。

第三章   补贴对象标准及申请条件

十一  补贴对象具有河北省户籍,有辅助器具适配需求的残疾儿童(含持居住证残疾儿童)和持证残疾人;在我省普通高校就学(含外省户籍)的残疾学生。优先补贴符合救助条件的残疾儿童、特困人员、低保人员、重度残疾人和残疾学生。

十二  补贴形式。包括实物补贴和货币补贴。实物补贴指为符合条件的残疾人适配辅助器具实物。货币补贴指对符合条件的残疾人购买辅助器具给予全额或一定比例补贴。市、县(市、区)残联依据本办法,可结合当地实际,确定相应补贴形式。

第十三条  补贴标准。申请《指导目录》中A类辅助器具予以全额补贴;申请《指导目录》中B类辅助器具予以一定比例补贴,补贴比例由县(市、区)残联根据当地实际确定,补贴资金中使用省以上补助资金的部分,人均补助水平不得高于《“十四五”中央财政残疾人事业补助资金残疾人康复服务项目实施方案》规定的人均补贴标准。

第十四条  申请条件。原则上在使用年限内申请人按残疾类别申请1件辅助器具;多重残疾人申请辅助器具不超过2件;符合救助条件的残疾儿童按身体成长实际情况,根据评估结果,申请《指导目录》内的辅助器具可适当降低使用年限;已接受实物补贴残疾人不再享受《指导目录》中的同种辅助器具的货币补贴。

第四章   服务流程

第十五条  申请。残疾人本人或委托他人可通过“辅具服务平台”提出申请。不具备线上申请条件的,残疾人本人或委托他人向所在县(市、区)残联提出申请,线下提出申请的残疾人基本信息由县(市、区)残联负责及时录入“辅具服务平台”。县(市、区)残联应在5个工作日内完成申请人基本信息审核。

第十六条  评估适配

 1.评估。申请人可通过线上自动评估功能或专业机构等进行评估。   

2.审批。县(市、区)残联依据评估意见完成审批。未通过审批的,应退回申请并向申请人反馈原由。

3.适配。申请人应在“辅具服务平台”选取对应的辅助器具产品。需要线下适配辅助器具的,由县(市、区)残联具体组织实施。

助器具产品供应机构应在审批通过后15日内完成配送。需现场取模、制作、安装、调试的,原则上不应超过两个月。  第十七条  评价。服务完成后,申请人可结合辅助器具产品质量、适配、使用和训练指导等情况对服务进行评价。    第十八条  结算。省、市、县(市、区)残联对辅助器具适配服务情况进行验收,验收合格的,按照有关规定进行结算。

   服务保障

第十九条   辅助器具产品供应机构应为残疾人提供辅助器具适配、维修、咨询、使用和训练指导等优质服务。    第二十条  鼓励辅助器具产品供应机构设置实体店(点),采取实际体验和网上咨询相结合的形式,多渠道为残疾人服务。

第六章  监督管理

二十一  各级残联要加强对残疾人基本辅助器具适配补贴经费的监督检查,对挤占挪用贪污套取、虚报冒领等违法违规行为依照有关法律法规严肃处理

  补贴对象不得弄虚作假、骗取补贴,享受补贴的辅助器具不得租售一经发现,已发放的补贴资金或实物应当退回,且5年内不享受各类辅助器具补贴政策。

  辅助器具产品供应机构应当遵守国家和地方法律法规及相关协议规定,加强自身建设和内部管理,保证产品质量,参与弄虚作假、骗取补贴资金的,由残联负责收回补贴资金,取消服务资质,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  附 

二十四  本办法由省残联和省财政厅负责解释。

二十五  本办法自202371日起实施

附件:河北省残疾人基本辅助器具适配指导目录

 

河北省残疾人基本辅助器具适配指导目录

 

序号

主类

次类

具名称

要使用人群

使用年限

适用参考对象

A1

04个人疗辅助

04 19给药辅助器具

音或盲文药盒

力残疾人

3

期服药,经评估需适配的视力功能障碍者

A2

04 24身体、生理和化检测设备及材料

语音血压计

力残疾人

3

定期进行血压监测,经评估需适配的视力功能障碍者

A3

语音体温计

力残疾人

2

评估需适配的视力功能障碍者

A4

04 33保护组织完整

的辅助器具

压疮座垫

肢体残疾

2

乘坐轮椅,皮肤感觉功能减退或丧失、或无法自行改变位的,经评估需适配的肢体功能障碍者

A5

压疮床垫

肢体残疾

3

卧床,皮肤感觉功能减退或丧失、或无法自行改变体位,经评估需适配的重度肢体功能障碍者

A6

04 48运动、肌力和衡训练的设备

立架

肢体残疾

3

困难或可辅助站立,经评估需适配的肢体功能障碍者

 

A7

05技能训练辅助器具

05 30 输入器件控制

及操作产品和货物的训练辅助器

鼠标、键盘、操纵杆触摸、脑控等训练辅

助器

视力、肢体、智力精神残疾人

3

改善操作电脑或物品的控制和训练行为,经评估需适配的能障碍者

 

A8

 

06形器和假肢

 

 

06 03 脊柱和颅部矫 

脊柱矫形

肢体残疾

2

胸、腰、骶损伤或畸形,经评估适合装配的肢体功能障

 

A9

06 06 上肢矫形器

肢矫形器

肢体残疾

2

神经、肌肉与骨骼系统损伤或畸形,经评估适合装配的体功能障碍者

A10

06 12 下肢矫形器

肢矫形器

肢体残疾

2

肢神经、肌肉与骨骼系统损伤或畸形,经评估适合装配的体功能障碍者

序号

主类

次类

具名称

要使用人群

使用年限

适用参考对象

 

A11

06矫形假肢

 

06 18 上肢假肢

上肢假肢

肢体残疾

3

手缺失、腕离断、前臂截肢、肘离断、上臂截肢、肩离及先天畸形,经评估适合装配的肢体功能障碍者

A12

 

06 24 下肢假肢

下肢假

肢体残疾

3

足截肢、小腿截肢、膝离断、大腿截肢、髋离断及先天,经评估适合装配的肢体功能障碍者

A13

06 33 矫形鞋

矫形

肢体残疾

2

足、高弓足、马蹄内翻足、糖尿病足等足部疾患或畸,经评估适合装配的肢体功能障碍者

 

A14

09 个人自理和防护辅助

器具

09 07 稳定身体的辅

助器

体位

 

肢体残疾

3

独立保持适宜的体位姿势,经评估需适配的肢体功能障

A15

09 31防止大小便失禁的辅助产品

护理用品(纸尿裤等)

肢体残疾

 

适用于尿失禁和无法控制大小便,经评估需适配的肢体功能障碍者。包括尿片、尿裤、尿垫

A16

导尿管

肢体残疾

1

适用于排尿障碍,经评估需适配的肢体功能障碍者

 

A17

09 12 如厕辅助器具

便椅

肢体残疾

3

动困难,轻度辅助或独立坐位可保持坐姿,经评估需适配的肢体功能障碍

A18

便

肢体残疾

2

卧床或行动不便,经评估需适配的肢体功能障碍者

A19

桶增高器

肢体残疾

3

节、髋关节等肢体活动受限,轻度辅助或独立坐位可保坐姿,经评估需适配的肢体功能障碍者

A20

便用扶手(架)

肢体残疾

3

厕时起坐困难,经评估需适配的肢体功能障碍者

序号

主类

次类

具名称

要使用人群

使用年限

适用参考对象

 

A21

09 个人自理和防护辅助

器具

09 33 清洗、盆浴和

淋浴辅助器具

洗浴椅/凳

力、肢体残疾人

3

位困难和跌倒风险,经评估需适配的功能障碍者

A22

专用洗浴

肢体残疾

2

肢运动功能受限,经评估需适配的肢体功能障碍者

A23

09 36 修剪手指甲和 趾甲辅助产品

专用指甲

力、肢体残疾人

2

评估需适配的视力功能障碍者或上肢功能障碍者

A24

09 39 护发辅助器具

用梳

肢体残疾

2

肢活动受限,经评估需适配的肢体功能障碍者

A25

12 个人移辅助

12 03 单臂操作助 

手杖

肢体残疾

2

肢肌力减弱,经评估需适配的肢体功能障碍者

A26

肘拐

肢体残疾

2

肢肌力减弱,经评估需适配的肢体功能障碍者

A27

臂支撑拐

肢体残疾

2

肢肌力减弱,经评估需适配的肢体功能障碍者

A28

腋杖

肢体残疾

2

肢肌力减弱,经评估需适配的肢体功能障碍者

A29

脚或多脚手杖

肢体残疾

2

肢肌力减弱,经评估需适配的肢体功能障碍者

A30

座手杖

肢体残疾

2

肢肌力减弱,经评估需适配的肢体功能障碍者

A31

侧助行架

肢体残疾

3

肢肌力减弱,经评估需适配的肢体功能障碍者

A32

12 06 双臂操作助 

式助行器

肢体残疾

3

肢肌力或平衡能力减弱,经评估需适配的肢体功能障碍者

A33

轮式助行器

肢体残疾

3

肢肌力或平衡能力减弱,经评估需适配的肢体功能障碍者

A34

式助行器

肢体残疾

3

肢肌力弱,平衡能力较差,经评估需适配的肢体功能障碍

A35

12 22 手动轮椅车

普通轮

肢体残疾

3

功能正常,身体移动障碍较轻,经评估需适配的肢体功障碍者

A36

理轮椅

肢体残疾

3

依靠他人助推轮椅,经评估需适配的肢体功能障碍者

序号

主类

次类

具名称

要使用人群

使用年限

适用参考对象

A37

12 个人移助器

12 22 手动轮椅车

高靠背轮

肢体残疾

3

提供躯干支撑以保持坐姿及进行体位变化,经评估需适配的重度肢体功能障碍者

A38

能轮椅

(活动、可调节扶手和)

 

肢体残疾

3

对变体位、转移位置、调整扶手和脚踏高度等有要求的,估需适配的单侧上下肢或双下肢肢体功能障碍者

 

A39

脑瘫轮

体残疾儿童

3

长时间借助轮椅进行生活、且需辅助姿势保持,经评估需配的残疾儿童

 

A40

12 31 转移和翻身

助器

乘板

肢体残疾

3

位困难,经评估需适配的肢体功能障碍者

A41

乘带/移位带

肢体残疾

3

困难,经评估需适配的肢体功能障碍者,护理者使用

A42

位转盘

肢体残疾

3

困难,经评估需适配的肢体功能障碍者,护理者使用

A43

位滑垫

肢体残疾

3

困难,经评估需适配的肢体功能障碍者,护理者使用

 

A44

12 39 导向辅助器

力残疾人

3

评估需适配的视力功能障碍者

 

A45

15 家务辅助器

 

15 03 预备食物和

的辅助器具

单手砧板

肢体残疾

3

侧上肢功能障碍,经评估需适配的肢体功能障碍者

A46

15 09 食饮辅助器

专用餐具(刀、叉、、筷、杯)

肢体残疾

2

功能障碍,经评估需适配的肢体功能障碍者

A47

洒碗、带挡边和吸盘的盘

肢体残疾

2

功能障碍,经评估需适配的肢体功能障碍者

序号

主类

次类

具名称

要使用人群

使用年限

适用参考对象

 

A48

18 家庭和他场所的家具和

适配

18 03 桌

用桌

肢体残疾

3

期卧床,经评估需适配的重度肢体功能障碍者

A49

18 09 坐具

童坐姿椅

体残疾儿童

3

因姿势异常难以保持姿势控制,经评估需适配的残疾儿

A50

姿保持装置

肢体残疾

3

法维持稳定坐姿,经评估需定制的肢体功能障碍者

A51

18 10 坐具配

轮椅

肢体残疾

3

使用轮椅,经评估需适配的肢体功能障碍者

A52

18 12 床

床护栏杆或扶

肢体残疾

3

翻身或坐起困难、有坠床风险,经评估需适配的重度肢功能障碍者

A53

22 沟通和息辅助器具

22 03 助视器

大镜(片)

力残疾人

2

评估需适配的视力功能障碍者

A54

双筒和单筒望远

力残疾人

2

评估需适配的视力功能障碍者

A55

滤光镜

力残疾人

2

评估需适配的视力功能障碍者

A56

便携式电子助视器

力残疾人

3

评估需适配的视力功能障碍者

A57

22 06 助听器

听器

力残疾人

3

评估需适配的听力功能障碍者

A58

22 27 报警、指示、 提醒和发信号辅助

光门铃

力残疾人

3

评估需适配的听力功能障碍者

A59

震动闹钟

力残疾人

3

评估需适配的听力功能障碍者

 

A60

位装置

力、精神残疾人

3

立外出能力,有走失隐患的智力障碍者或精神障碍者

A61

用手表

力残疾人

3

评估需适配的视力功能障碍者

A62

 

 

22 36 计算机输入 

殊鼠标

肢体残疾

3

用手操控普通鼠标,经评估需适配的肢体功能障碍者

A63

殊键盘

力、肢体残疾人

3

法操作普通键盘,经评估需适配的功能障碍者

A64

22 39 计算机输出

盲文点显

力残疾人

3

学需要,经评估需适配的视力功能障碍者

序号

主类

次类

具名称

要使用人群

使用年限

适用参考对象

A65

24 操作物品和器具的辅助器

 

24 06 操作容器的

助器

瓶器

肢体残疾

2

稳定性、协调性及上肢肌力较差,经评估需适配的肢体能障碍者

A66

24 21 延伸取物辅 器具

手动抓取钳

肢体残疾

2

肢功能障碍,但上肢臂部或手部功能正常,经评估需适配肢体功能障碍者

A67

 

24 27固定用辅助 

 

肢体残疾

2

功能障碍,经评估需适配的肢体功能障碍者

A68

防滑垫

力、肢体残疾人

2

度行动或平衡障碍,经评估需适配的功能障碍者

B69

12 个人移助器

12 06 双臂操作助 

式助行器

肢体残疾

5

肢肌力弱,平衡能力较差,经评估需适配的肢体功能障碍

B70

12 12 车辆配件和 辆适配

车辅助装置

肢体残疾

5

车且考取驾照,经评估需适配的肢体功能障碍者

B71

12 18 自行车

手摇三轮车

肢体残疾

5

体控制功能较好、上肢具备操控能力、需较长距离户外移,经评估需适配的下肢肢体功能障碍者

B72

 12 22 手动轮椅车

动式生活轮椅

肢体残疾

4

臂力较好能够自行驱动轮椅,身体控制能力强,经评估适配的下肢肢体功能障碍者

B73

制轮椅

肢体残疾

5

功能严重障碍或身体严重畸形,经评估需定制的肢体功障碍者

B74

 

12 23 动力轮椅车

 

电动轮椅

 

肢体残疾

4

知障碍,单手能够操控轮椅控制器,经评估需适配的重体功能障碍者;借助其他移动辅助器具仍行走困难,经估需适配的下肢功能障碍者

B75

 12 36 升降人的辅器具

位机(含吊带)

肢体残疾

5

主移动能力,经评估需适配的重度肢体功能障碍者,护理者使

序号

主类

次类

具名称

要使用人群

使用年限

适用参考对象

B76

12 个人移辅助

12 06 双臂操作助 

式助行器

肢体残疾

3

肢肌力弱,平衡能力较差,经评估需适配的肢体功能障碍

B77

12 22 手动轮椅车

理轮椅(材质优于A类,且带凹字形防压疮座垫)

肢体残疾

3

依靠他人助推轮椅,经评估需适配的肢体功能障碍者

B78

高靠背轮(材质优于A类且带液压杆、可全躺)

肢体残疾

3

提供躯干支撑以保持坐姿及进行体位变化,经评估需适配的重度肢体功能障碍者

B79

能轮椅

(材质优于A类,且活动、可调节扶手和、靠背可倾斜)

 

肢体残疾

3

对变体位、转移位置、调整扶手和脚踏高度等有要求的,估需适配的单侧上下肢或双下肢肢体功能障碍者

B80

18 家庭和他场所的家具和

适配

18 12 床

功能护理床

肢体残疾

5

独立翻身及坐起,经评估需适配的重度肢体功能障碍者

B81

04个人疗辅助

04 33保护组织完整

的辅助器具

压疮床垫(材质优于A类,且循环波动喷气,带自动遥控器,可起背)

肢体残疾

3

卧床,皮肤感觉功能减退或丧失、或无法自行改变体位,经评估需适配的重度肢体功能障碍者

B82

04 48运动、肌力和衡训练的设备

立架(材质优于A类,且站躺两用或坐站两用、或电动站立架)

肢体残疾

3

困难或可辅助站立,经评估需适配的肢体功能障碍者

序号

主类

次类

具名称

要使用人群

使用年限

适用参考对象

B83

22 沟通和息辅助器具

22 06 助听器

听器(数字机型,材质优于A类,且通道多于A类、降噪好于A类)

力残疾人

3

评估需适配的听力功能障碍者

本目录中,除主要使用人群标明为残疾儿童的,其他辅助器具的使用人群原则上也应包含残疾儿童

政策解读:《河北省残疾人基本辅助器具适配服务管理办法》政策解读