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各有关机构：
现就《河北省“十四五”残疾人保障和发展规划》（以下简称《“十四五”规划》）总结评估和《河北省“十五五”残疾人保障和发展规划》（以下简称“十五五”规划）编制事宜进行公开询价，有意向的机构可按要求进行书面报价。
一、项目名称
《河北省“十四五”残疾人保障和发展规划》总结评估和“十五五”规划编制
二、项目预算金额
项目预算金额不超过10万元。
三、项目要求
（一）《“十四五”规划》总结评估
评估内容：全面评估“十四五”规划明确的目标任务完成情况，全面总结“十四五”河北省残疾人事业发展成就，深入提炼规划实施成功经验，找准短板和问题，为谋划我省“十五五”残疾人事业高质量发展提供建议。抽取5-7个设区市，每个设区市实地走访调研市本级、1-2个县（市、区）。
成果要求：评估报告要综合运用定量分析和定性评价，多用数据和案例，要系统全面、重点突出、科学严谨、逻辑严密、分析深刻、观点明确、建议可行、文字简练、数据真实。评估报告应包括目标指标任务完成情况、实施成效、经验做法、存在的问题及原因分析、对策建议等内容。
完成期限：总结评估报告于2025年11月30日前完成，9月30日前报送初步评估成果报告，同时报送2000字左右的成果摘要报告。
（二）《“十五五”规划》编制
编制要求：编制《“十五五”规划》应坚持顶层设计，具有高站位、前瞻性、科学性，聚焦我省残疾人事业发展方向、关键环节、短板弱项，统筹谋划“十五五”期间全省残疾人事业的发展思路、具体指标和重点项目。
完成期限：2025年11月底前，完成调研、起草工作，形成规划草案；2026年，国务院出台关于“十五五”残疾人保障和发展专项规划后的2个月内，衔接落实国家、省相关规划，完成修改完善、组织论证等工作。
四、报价条件
（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商；
（二）未被列入“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为信息记录名单；
（三）具有规划评估、编制的相关经验；
（四）不接受联合体报价。
五、比选标准
1.最高限价：10万元，超过最高限价按无效处理。
2.比选分数计算
按照打分办法分子项计分，最高不超过本子项的满分；采购小组成员按每项分别评分；所有评委打分的算数平均数为报价人的最终得分。
3.综合评分表（满分100分，缺项不计分）
评比项目 | 分值 | 评分标准 | |
价格部分 | 报价 | 30分 | 报价得分采用低价优先法计算。即满足采购文件要求且投标报价最低的投标报价为基准价，其报价分为满分。其他投标人的报价分按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/投标人投标报价）×30。 |
技术部分 | 对项目的认识和理解 | 10分 | 根据对省残联“十四五”规划及“十五五”规划编制项目等相关资料掌握情况和对目标、内容、要求的理解情况进行综合比较评审： ①根据对相关资料的掌握，对目标、内容和要求理解准确、透彻,得6分—10分； ②根据对相关资料的掌握，对目标、内容和要求理解基本准确，得3分—6分； ③根据对相关资料的掌握，对目标、内容和要求理解较差，把握不准确，得1分—3分。 |
项目规划方案和思路 | 15分 | 根据采购需求对方案的全面性、合理性、科学性、前瞻性进行综合比较评审： ①方案科学合理，理念先进，内容详细，措施完善，可行性强，完全满足或优于招标要求，得10分—15分； ②方案较合理，内容较详细，措施合理，可行性较好，达到招标要求，得5分—10分； ③方案内容有遗漏，措施欠合理，可行性一般，得1分—5分。 | |
项目进度 安排 | 10分 | 根据项目过程进度安排的合理性、可行性进行综合比较评审： ①进度安排具体、切实可行，得6分—10分； ②进度安排可行，得3分—6分； ③进度安排一般，得1分—3分。 | |
项目质量目标及保障措施 | 10分 | 根据项目质量目标和保障措施完善程度，服务期内能否完成项目进行综合比较评审： ①目标和保障措施具体、切实可行，得6分—10分； ②目标和保障措施可行，得3分—6分； ③目标和保障措施一般，得1分—3分。 | |
其他部分 | 针对本项目的人员配备情况 | 5分 | 根据组织机构、人员构成情况进行综合比较评价： ①组织管理机构完善、合理，团队人员专业性强，得3分—5分； ②组织管理健全、合理，团队人员专业性较好，得2分—3分； ③组织管理机构和人员构成基本合理，专业性和相关经验有欠缺，得1分—2分。 |
项目业绩 | 10分 | 每提供一项近五年（2020年1月1日至今）内已完成的同类规划评估和编制项目业绩得2分，最多得10分。时间以提供合同原件签订日期为准。 | |
服务承诺 | 10分 | 根据成果质量、后期的指导等服务承诺的优劣进行评审： ①可提供完善的服务，服务能力符合项目要求，科学合理、先进、完备、可行和可操作性强；服务承诺细致切实可行、满足或优于采购文件要求的，得6分—10分； ②可提供基本的服务，服务能力基本符合项目要求，比较合理，可操作性比较强，售后服务承诺一般、基本满足采购文件要求的，得3分—6分； ③服务质量和能力较差，服务承诺较差的，得1分—3分。 | |
六、报价要求
报价文件5份，需密封。
报价文件内容需包括：报价单明细（加盖公章，需制定详细经费预算明细）；营业执照、法人证书（复印件需加盖公章）；法定代表人授权委托书，被授权人身份证复印件；未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为信息记录名单证明材料；详细的项目规划方案、项目进度安排、对项目的认识理解、项目质量目标及保障措施、针对本项目的人员配备情况、项目业绩、服务承诺等综合评分表要求的相关材料。
七、报价须知
（一）报价单位应对所提供的全部资料的真实性、合法性承担法律责任。未按要求提供的询价响应文件将被拒绝。
（二）询价响应文件须在询价截止时间（2025年6月27日下午17:00）前，以纸质版形式（加盖单位公章）报送（并请将加盖公章的扫描件发送邮箱：hbsclbgs@163.com）。
联 系 人：陈女士；0311-89693666
邮寄地址：石家庄市新华区友谊北大街302号河北省残疾人联合会办公室
河北省残疾人联合会
2025年6月20日
