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《河北省“十四五”残疾人康复服务实施方案》政策解读
来源:省残联康复部
日期: 2021-12-21
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为做好“十四五”残疾人康复工作,进一步加强残疾人康复服务,提升康复服务质量,我会牵头起草《河北省“十四五”残疾人康复服务实施方案》(以下简称方案汇报如下:

一、起草背景和依据

“十三五”期间,我省残疾人康复工作取得显著成绩。但仍存在残疾人康复保障制度不完善、专业化服务能力不强、服务质量不高等问题,“十四五”时期,我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程,进一步加强残疾人康复服务,提升残疾康复服务质量,对于增强残疾人保障和发展能力,增进残疾人民生福祉,实现残疾人对美好生活的向往具有重要意义。依据《国务院关于印发“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》,中国残疾人联合会6部门联合“十四残疾人康复服务实施方案》,《河北省人民政府关于印发河北省“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》,我起草了本《方案

二、起草过程

为做好《方案起草工作,我们组织对残疾人康复保障制度服务体系、保障能力、康复需求等进行了认真梳理、分析研究,形成《方案草稿。经充分征求意见和修改完善后,与省教育厅、省民政厅、人力资源和社会保障厅、省卫生健康委、医保局等5部门联合印发实施

三、主要内容

方案主要包括实施背景、总体要求、主要措施、保障条件四大部分。

部分是实施背景,总结十三五以来我省残疾康复工作取得的成分析了我省在残疾人康复保障制度、专业化服务能力方面存在问题,明确“十四五”时期,进一步加强残疾人康复服务,提升残疾康复服务质量的重要意义。

二部分是总体要求,明确时期残疾人康复工作的指导思想任务目标,提出2025年,有需求的持证残疾人和残疾儿童接受基本康复服务的比例达85%以上,残疾人普遍享有安全、有效的基本康复服务任务目标

第三部分是主要措施,完善残疾人康复保障政策加强残疾人康复服务体系建设、提升残疾人康复服务专业化水平实施残疾人精准康复服务行动四个方面,明确了十四五时期开展残疾人康复工作的重要举措。

四部分是保障条件,主要从加强组织领导、完善保障机制、做好宣传引导三个方面提出了要求明确各级政府和部门责任

(二)我省特点。我省制定本《方案》过程中,在确保国家《“十四五”残疾人康复服务实施方案》落实基础上,结合我省实际,重点突出以下几方面工作:

一是进一步明确我省“十四五”期间需要推动、完善的康复服务法规、政策。提出“推动我省残疾预防和残疾人康复条例实施办法出台”“探索推动残疾人基本辅助器具适配补贴制度建设”“全面实施残疾儿童康复救助制度”等内容,通过一系列法规、政策出台,助推我省残疾人康复服务高质量发展。

二是强化康复服务体系规范化建设。提出“加快推进残疾儿童定点康复机构规范化建设进程,开展省、市级残疾儿童定点康复机构规范化创建工作”“继续推动残疾人社区康复示范机构创建工作,以点带面推进社区康复工作规范化开展”“开展残疾人专业康复机构专业技术人员规范化培训,实现所有在岗及新进专业技术人员规范化培训全面覆盖”等内容,通过强化机构和人才规范化建设,提升残疾人康复服务质量。

三是在康复科技创新上下功夫。提出“推广石家庄、秦皇岛市国家康复辅助器具产业综合创新试点经验,支持衡水市第二批国家康复辅助器具产业综合创新试点建设”“加强残疾人康复信息化建设,大力推动开展“互联网+”康复(辅助器具)服务”等内容,通过康复科技创新带动我省残疾人康复工作全面发展。

政策来源:关于印发《河北省“十四五”残疾人康复服务实施方案》的通知